Власти Марий Эл и энергетики не выполняют директивы ФАС, указавшей на завышенные тарифы
Энергия скандалов
Похоже, далеко не все гладко в стратегически важной отрасли с аббревиатурой «ТНС», где крутятся огромные средства потребителей. Вместо прозрачности с обоснованным ценообразованием тарифов – мутные корпоративные расчеты, которые каждый раз преподносятся безапелляционной, выверенной величиной.
Напомним о вердиктах антимонопольной службы России в адрес Минэкономразвития РМЭ и «ТНС энерго Марий Эл». И остановимся на неутихающем, уголовном скандале с нижегородскими энергетиками.
Цифры энергетиков – под козырек?
Как сообщала «Наша Версия», ФАС РФ указало Минэкономразвития РМЭ на грубые нарушения при утверждении сбытовых надбавок для ПАО «ТНС энерго Марий Эл» за 2016-2018 гг. Министерство с подачи энергетиков дало зеленый свет завышенным «ценникам». Финансовые отчеты ТНС были раскритикованы антимонопольной службой. А Минэкономразвития республики или не вдавалось в детали тарифных калькуляций, или не привлекало квалифицированных экспертов. А, может, и мыслило в унисон с энергетиками?
Так или иначе, но ФАС предписала до 1 января 2019 г. устранить нарушения федерального законодательства, исключив из валовой выручки «ТНС энерго» экономически необоснованные расходы на сумму 248, 7 млн. рублей. Это затраты на услуги аудиторов, капвложения, арендную плату, ввод в эксплуатацию приборов учета и другие. Все эти раздутые, миллионные запросы заметно повлияли на повышение сбытовых надбавок в составе энерготарифов.
Кроме того, проверяющие потребовали провести анализ расходов, относящихся к валовой выручке «ТНС энерго». Таких, как оплата труда, процентные ставки по кредитам, сомнительные долги, управленческие расходы и прочие. И все, что не относится к категории экономически обоснованных, было указано оставить «за скобками» валовой выручки.
Пока в информационном пространстве Марий Эл эта тема замалчивается. От властей и энергетиков нет публичных, внятных ответов по выполнению требований ФАС, сотрудничеству с федеральным центром по снижению сбытовых надбавок в тарифном ценообразовании. Получается парадоксальная ситуация: в закредитованном, дотационном регионе, где предприятия тонут в долгах перед ресурсоснабжающими организациями, долгое время не решается глобальная проблема с запредельным размером энерготарифов. Поставщики выставляют завышенные цифры, а власти принимают их под козырек. «Чудная», «эффективная» энергетическая политика! Монополии правят бал, а правительство РМЭ и Минэкономразвития склоняются перед ними в реверансах…
И еще вопрос на засыпку: вот, эти незаконные многомиллионные поборы, на которые указывала ФАС, будут возвращаться потребителям, вынужденно спонсировавшим энергетиков? Или «замылятся» в привычно запутанной отчетности?
Нижегородские «уклонисты»
Между тем, «старший брат» марийских поставщиков не вылезает из резонансных финансовых скандалов. В середине мая СУ СКР по Нижегородской области возбудило уголовное дело на руководство крупнейшей энергоснабжающей организации и гарантирующего поставщика ПАО «ТНС энерго Нижний Новгород». Правоохранительные органы подозревают компанию в уклонении от уплаты налогов на сумму свыше миллиарда рублей – в особо крупном размере. В офисах компании и по месту жительства основных фигурантов проводятся обыски.
По данным следствия, в 2012-м году между ПАО «ТНС энерго Нижний Новгород» и компанией «ТНС энерго» был оформлен договор о передаче части полномочий. После этого компания «ТНС энерго» стала совершать сделки по купле-продаже электроэнергии. При этом обе компании – взаимозависимы. А договор использовался для получения «ТНС энерго Нижний Новгород» необоснованной налоговой выгоды. Эти манипуляции привели к провальному результату – за 2014-2016гг. государственная казна лишилась налоговых поступлений в размере свыше миллиарда рублей.
Однако, нижегородские энергетики защищают честь мундира и утверждают, что экспертиза пока не завершена, предполагаемая недоимка не подтверждена, а компания не наносила ущерб бюджетной системе РФ. Впрочем, пусть компетентные органы разбираются с сомнительными схемами, налоговыми лазейками и миллиардными «утечками». Чернильные кляксы на белых воротничках так просто не появляются.
Тем более, как сообщает «Ъ», аналогичное уголовное дело было датировано еще и 2016-м годом. Налоговая служба насчитала нижегородскому гарантирующему поставщику почти два миллиарда недоимок, пеней и штрафов. Энергетики быстро сориентировались – через пару месяцев после расследования перечислили эту сумму в бюджет. А уголовное дело в отношении бывшего управляющего директора Василия Ситдикова было прекращено.
Компания «ТНС энерго Нижний Новгород» долго судилась с налоговиками, но тщетно. Арбитражный суд Москвы и апелляционная инстанция подтвердили, что ряд расходов поставщика электроэнергии завышен и необоснован. Ответственность за убыточные решения компания возложила на Ситдикова, с которого суд потребовал компенсировать свыше 700 миллионов.
Когда приставы возбудили уголовное дело за неуплату этих убытков, г-н Ситдиков «эвакуировался» в Черногорию. И заявил, что его подставили акционеры и руководство «ТНС энерго». Словом, запутанные корпоративные отношения управляющих компаний и дочерних фирм – многоэпизодная детективная история, замешанная на плутовстве, крупных финансовых махинациях и кулуарных интригах.
Неужели после громкого ареста бывшего федерального министра Абызова, деструктивных событий в регионах и имиджевых потерь гильдия «ТНС-ов» рассчитывает на безоговорочное доверие потребителей? Все эти корпоративные заговоры, тарифные игры, миллиардные злоупотребления давно пора пресекать.
Это только реформатору Чубайсу с его нано-высот грезится, что электроэнергия в стране слишком дешевая. Ему бы пенсию в прожиточный минимум или зарплату-минималку, а может, портфель директора убыточного предприятия с удушающими тарифами. И весь его хваленый топ-менеджмент пошел бы коту под хвост. Несложно представить, как бы выглядел этот Чубайс, вылезая в форточку от кредиторов и судебных приставов...
О лобби и донорстве сетевых и сбытовых компаний
К слову, народ не безмолствует. В том же Нижнем при встрече с уполномоченным при Президенте РФ по защите прав предпринимателей, руководителем ВПП «Партия Роста» Борисом Титовым бизнес-сообщество довольно резко отзывалось о диктате монополистов. И выступало в единой связке с прокуратурой и замгубернатора. Были открытые заявления о лобби энергетиков, методике расчета тарифов, которые каждые два месяца корректируются в строну доходности поставщиков. Предприниматели требовали мораторий на утверждение новых методик. Омбудсмен, оценивая ситуацию в российских регионах, сообщил, что его аппарат готовит доклад на имя Президента РФ.
Если проводить параллели с Нижним, то в Марий Эл, увы, не наблюдается такой громкой деловой активности бизнеса и предприятий. Хотя и у них немало претензий к тарифной политике энергетиков. А вот решения на уровне губернаторского корпуса буксуют, консолидации надзорных ведомств не просматривается. И широкой общественности не известно, как правительство РМЭ и федеральный центр намерены отрегулировать эту острую проблему региона и намерены ли вообще что-то делать в этом направлении.
А ведь в Марий Эл ситуация с дороговизной электроэнергии для промышленности критичнее и казуистичнее, чем в Нижнем!
За комментариями «Наша Версия» обратилась к представителю регионального политсовета ВПП «Партия Роста» Дмитрию Фролову. И конечно, не обошлось без экскурса в прошлое, поинтересовавшись, как решались с энергетиками вопросы по корректировке тарифов, когда он сам находился у штурвала власти в Марий Эл?
«В 2001 году, когда была одержана победа на выборах, о корректировке тарифов не велось и речи. У республики накопились огромные долги за электроэнергию - 1,4 млд. рублей. РМЭ подвергалась веерным отключениям со стороны РАО «ЕЭС России». Это продолжалось более полугода. Велись переговоры с руководством РАО о реструктуризации долгов, которые увенчались успехом. К сожалению, базовые тарифы в республике в 2001году были одними из самых высоких в России. Снизить тарифы мы смогли только через 5 лет. Многие уже забыли, но ситуация усугублялась ещё и тем, что РМЭ имела огромные долги по заработной плате - более 500 млн.рублей. Решение этой задачи было сверхважным для нашего правительства и республики в целом», - пояснил Дмитрий Фролов.
Как известно, при строительстве Чебоксарской ГЭС, было затоплено немало земельных площадей и лесов Марий Эл. Велась ли речь о льготах на электроэнергию, компенсирующих ущерб республике?
«Это очень важная тема для РМЭ. Чебоксарская ГЭС была построена на средства федерального бюджета. Но в результате оказалась в собственности Чувашской республики. Тарифы в ЧР за счет дешевой электроэнергии с ГЭС были раз в 10 ниже, чем в РМЭ. Мы очень настойчиво поднимали вопрос о компенсациях перед федеральными органами и добились ежегодного выделения финансовых средств за счет дополнительной выработки электроэнергии на ГЭС», - отметил наш собеседник.
Мы не могли не спросить, какой выход видит Дмитрий Фролов в сложной сегодняшней ситуации, когда оптовики продают электроэнергию Марий Эл по космическим ценам? «Принципиальная схема структуры тарифов такова: генерация—транспорт—сбыт. У основных поставщиков электроэнергии сильное лобби: есть законы и есть масса подзаконных актов. И если у сбытовой организации в РМЭ в 2001 году сбытовая надбавка составляла 120 млн. рублей, то сегодня - около миллиарда! Потребители, например, платят на содержание корпорации сбытовиков – которые ничего не производят, а являются простыми перекупщиками! Важная часть дороговизны электроэнергии - это структура потребителей в РМЭ. 30% потребления составляет КС 21 и КС 22 Газпрома. Прокачка газа продолжительное время по этому коридору не проходит, КС часто стоят. Сетевики и сбытовики теряют выручку. Она затем компенсируется за счет повышения тарифа в следующем году, так как сетевое хозяйство надо содержать. Поясню, сетевое хозяйство рассчитано на проводку 7млд. Квт/ час, а республика потребляет только чуть более 2млд. Но решение есть! Нужно настойчиво обращаться в федеральный центр за компенсациями. Мы единственный регион в России с такой структурой потребителей. Компенсировать затраты для снижения тарифа должен либо Газпром, либо Россети. А сегодня мы за счет потребителей республики содержим дополнительные мощности сетевых компаний! Вот этим и должен заниматься Глава республики – это его уровень решения вопроса».
Просмотров: 6240