В Чувашии обсудят достоинства и недостатки прямых выборов мэров
Полярности муниципального управления
На площадке Общественной палаты Чувашии 26 декабря пройдет круглый стол, посвященный прямым выборам глав администраций городов и районов республики. Ожидается, что в мероприятии примут участие представители органов исполнительной государственной власти и органов местного самоуправления региона. Также в обсуждении всех плюсов и минусов прямых выборов смогут принять участие сотрудники прокуратуры Чувашии, члены общественных некоммерческих организаций и жители республики. Мероприятие начнется в 11.00.
Напомним, вновь о прямых выборах мэров городов и глав администраций районов в Чувашии заговорили после избрания нового состава депутатов органов местного самоуправления всех уровней. Сейчас народные избранники самостоятельно определяются с кандидатурой главы муниципалитета-председателя собрания депутатов. Также они принимают непосредственное участие в работе конкурсной комиссии, которая оценивает кандидатов на пост главы администрации города или района. Впоследствии местные парламентарии утверждают одного из соискателей, которые смогли пройти первый тур. Система сложная, и нечистым на руку политикам дает неплохой шанс лоббировать собственные интересы, которые в таких случаях редко совпадают с интересами большинства местного населения.
С введением прямых выборов кандидат на пост главы администраций всех уровней будет определяться путем всенародного голосования. Но говоря об этом варианте уместно поднять вопрос и о переходе к монополярной системе управления городами и районами. Пока в Чувашии действует двуглавая схема. Переход к ней начался в 2010 году. Новая, на тот момент, концепция управления городами и районами предполагала, что глава муниципального образования и глава его администрации будут создавать некую систему административных противовесов, что в результате должно было уберечь местные власти от принятия необдуманных или даже вредных решений. Да и риск совершения коррупционных преступлений при такой схеме управления должен был стремиться к нулю. Но, увы, двуглавая система управления не всегда давала тот эффект, который от нее ждали. Да и содержание двух аппаратов чиновников обходится бюджетам в копеечку.
О возвращении к монополярному управлению городами и районами в Чувашии вновь заговорили накануне выборов сити-менеджера Чебоксар. Сторонники одноглавой системы управления приводят весомые аргументы в защиту своей позиции. Кроме явной экономии бюджетных средств, называют понятную и, главное, прозрачную вертикаль власти: глава города или района — глава Чувашии. При таком построении управления муниципальным образованием гражданам понятно, с кого спросить, например, за некачественное благоустройство или неработающее отопление. Да и управленцам легче реагировать на запросы общества, обладая они всей полнотой полномочий. А поскольку в муниципалитетах власти ближе всего к народу, то во главе управления городом, районом или поселком будет более уместен тот человек, кто знаком жителям, а ему, в свою очередь, близки проблемы населения, поскольку он сам проживает здесь. И избрание такого человека уже не будет зависеть от мнения группы депутатов, хоть и представляющих в парламентах какую-то часть населения, но часто представляющих свою личную точку зрения, подчас сильно отличающуюся от позиции большинства их избирателей.
Просмотров: 2994