В 2023 году в Чувашии был запущен проект по централизации системы школьного питания с использованием потребительской кооперации. Чувашский опыт аутсорсинга - услуги по организации школьного питания - изучают в других регионах России. Речь зашла уже о том, чтобы закрепить эту форму законодательно. Однако, не во всех регионах централизация имеет однозначную поддержку.
Согласно подсчётам Ассоциации предприятий отрасли социального питания, пишут «Известия», в 2023 году примерно 45 процентов российских школ передали обязанности по приготовлению завтраков и обедов сторонним операторам. По их оценкам, средняя стоимость стандартного завтрака для школьника младших классов составляет около 70 рублей, из которых 42 рубля или 60 процентов приходятся на себестоимость продуктов. Оставшаяся сумма расходуется на покрытие стандартных затрат: заработная плата поварам, ремонт и обслуживание оборудования, покупка дезинфицирующих и чистящих средств, а также расходных материалов.
У централизации системы школьного питания есть преимущества. Во-первых, это позволяет сократить расходы на питание за счет более эффективного управления закупками и использования местных производителей. Во-вторых, это способствует привлечению малого и среднего бизнеса к обеспечению питания школьников. В-третьих, централизация обеспечивает контроль качества и безопасности питания, что является особенно важным для здоровья детей. На сегодня один из наиболее успешных проектов аутсорсинга школьного питания реализован в Чувашской Республике.
«Наша Версия» писала, что с 1 сентября 2023 года школы Чувашии перешли на новую систему организации горячего питания. Муниципальные образования передали её другим структурам, таким как предприятия Чувашпотребсоюза, комбинаты школьного питания и индивидуальные предприниматели. Централизация началась поэтапно: в 2022 году её запустили в двух муниципальных округах. Руководство школ заметило, что после перехода на новую систему дети стали получать больше сельскохозяйственной продукции местного производства, улучшилось качество питания и усилился контроль над поставщиком. На текущий момент поставщики продуктов определены во всех муниципалитетах республики. Опыт чувашской системы образования сейчас изучают в регионах России. Так, например, система организации горячего питания в учебных заведениях соседа по ПФО города Кирова требует изменений. Здесь предложили отказаться от услуг местного Комбината питания и перейти к проведению прямых аукционов. Это, предположительно, должно снизить цены и улучшить качество продуктов. При этом, Комбинат питания неоднократно уличали в различных нарушениях. В основном это касалось приобретения продуктов по завышенным ценам – иногда в 2,9 раза дороже среднерыночной стоимости. Однако, сообщается, что большинство школ Кирова всё равно готовы работать с Комбинатом продовольствия и социального питания, если там устранят все замечания и нарушения. Но, как оказалось, предложенная схема работы с Комбинатом не нашла единодушного одобрения среди депутатов городской думы. Так, Владимир Малков подметил, что возможно чиновники могли так хорошо «поработать» с директорами школ, что те и согласились продолжить работу по старой схеме. В свою очередь, Владимир Журавлев назвал данную схему настоящей опухолью, которую необходимо устранить. Он даже пообещал поднять вопрос о замене руководства администрации города, если ситуация не изменится в январе.
Между тем, на федеральном уровне идут разговоры о том, чтобы повсеместно применять успешный опыт по централизации. В Госсовете по вопросам школьного питания считают, что в организации завтраков и обедов необходимо применять Федеральный закон №44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Он позволит установить критерии отбора подрядчиков и исключит возможность сговора с недобросовестными поставщиками.
