В Чебоксарах стремительно набирает обороты монополизация рынка ЖКУ. Схемы «захвата» многоквартирных домов требуют тщательной проверки как жилинспекции, так и правоохранительных органов.
В Чебоксарах действует сеть УК, собственником которой является одна и та же группа во главе с неким бизнесменом. Похоже, что эти деятели пытаются монополизировать часть рынка ЖКУ столицы Чувашии. Идут разговоры, что некоторым компаниям, которые не примкнули к негласной корпорации, ненавязчиво предлагают продать свой бизнес. В противном случае различными методами пытаются перехватить управление многоквартирными домами у действующих УК.
По обкатанным схемам
Вот показательная ситуация с ООО УК «Камал». За последние 5 лет эта компания поменяла трех собственников и шесть директоров, в том числе бывшего директора республиканского Фонда капремонта Олимпиаду Епифанову. Эта фирма пережила нелегкие времена, когда ОАО «Камал» банкротился, а подведомственные дома переводили «под крышу» ООО «Камал», которое приобрело все активы одноименной фирмы, в том числе контроль над несколькими многоквартирными домами. По сути, дома из одной УК «волшебным» образом перевели в другую. При этом многие собственники квартир даже понятия не имеют, что их уже «перепродали».
ОАО «Камал» располагалась по адресу: Чебоксары, ул. Академика Королева, 3. ООО «Камал» находится по адресу: Чебоксары, ул. Гражданская, 119Б. Кстати, на сайте ООО «Камал» в адресных данных почему-то до сих пор указывается улица Академика Королева. Случайно или намеренно?
Надо сказать, схемы перехвата новостроек детально отработаны бизнесменами от ЖКХ. Под видом соцопроса странные молодые люди ходят по квартирам и просят жильцов расписаться в каких-то анкетах. Например, нравится или нет ваша УК? Будете ли вы голосовать на выборах? Потом эти подписи могут переноситься в бюллетени, на основании которых составляются протоколы решений собраний собственников жилья того или иного дома. И так все лихо проворачивается, что порой многие собственники жилья даже понятия не имеют, что они перешли в другие управляющие компании. И что их персональные данные, полученные тайным способом, вдруг передаются людям с неоднозначной репутацией. Разве это не утечка персональных данных многих тысяч жителей Чебоксар, в частности юго-западного и северо-западного жилых районов?
В 2021 году агенты упомянутого выше бизнесмена активно «работают» с жильцами домов УК «Вертикаль». У нашей редакции имеется копия протокола собрания жильцов одного из домов в юго-западном районе, датированного воскресным днем - 23 мая 2021 года, что уже странно. Люди, оказывается, не поехали на дачи-огороды, а пришли на собрания, чтобы проголосовать за смену УК, которая их раньше вполне устраивала. И речь идет о более чем 70% собственников жилья. Используя такие «серые» схемы, дома переводятся в ООО «Камал». Например, так произошло с домом №72 по улице Гражданской. Конечно, собственники жилья имеют право по закону сменить управляющую компанию. Но ведь принуждать их к такому решению незаконно.
Управление жилфондом города Чебоксары отчиталось о работе: в 2023 году в 73 многоквартирных домах власти города запланировали ремонт. В домах заменяются инженерные коммуникации, монтируются новые лифты и производится ремонт кровель.
Как известно, технологии по захвату многоквартирных домов хорошо отработаны. Так, фирма, претендующая на управление, через своих активистов находит в доме чем-то недовольных жильцов. Создается инициативная группа, которая получает директивы от фирмы-захватчика. Используются анкеты, в которых часть вопросов не имеет отношения к смене управляющей компании. Но автографы владельцев жилья попадают в распоряжение «доморощенных социологов» и их «работодателей». Заостряется внимание на недочетах действующей УК. Проводится голосование, зачастую заочное. Нередко подделывается часть подписей в бюллетенях для голосования и протоколах. А потом дом забирает новая УК. Так, увы, делается не только в Чувашии - отработанная схема.
Под брендом «честных домкомов»
Люди возмущены тем, что творится, как захватываются чужаками их дома. Сейчас, по нашим данным, готовятся документы для передачи в следственные и другие компетентные органы сведений о незаконности получения персональных данных собственников жилья и нелегитимности таких собраний. Ведь эти персональные данные, полученные незаконным путем, могут быть использованы и в корыстных целях. Например, для оформления кредитов или для фальсификации выборов. Одна из жительниц юго-западного района, узнав о переходе своего дома в ООО «Камал», сходила в офис этой УК, чтобы получить какие-либо разъяснения. Там ей фактически нахамили и, по сути, выставили вон.
Людмила Егорова, жительница дома №72 по улице Гражданской, старшая по подъезду:
«Недавно УК «Вертикаль» сделала в нашем доме ремонт в подъездах, приступила к замене лифтов. Когда все было практически сделано, появились неизвестные люди, которые действуют через некоторых жильцов, недавно поселившихся в нашем доме. Они инициировали смену управляющей компании на ООО «Камал». Начали с опроса жильцов, собирали подписи в каких-то непонятных бюллетенях. Опрос провалился, поэтому люди «Камала» составили фиктивный документ. Попала туда и моя фамилия с моей подделанной подписью и личными реквизитами. Откуда они взяли мои данные?! Собрания собственников квартир они не пытались проводить, даже формально. Теперь якобы мы должны перейти в ООО «Камал». Почему? Ведь мы не давали на это своего согласия! Теперь пусть в ситуации разберутся компетентные органы».
Людмила Малихина, жительница того же дома:
«Нас пытаются передать в другую УК незаконным путем. Моя знакомая живет в доме, который относится к компании «Камал». Спросила у нее: вы довольны? Отвечает: нет, куча проблем. УК «Вертикаль» нас обслуживает давно, и мы не видим смысла ее менять. Ко мне тоже подходили какие-то «волонтеры» от ООО «Камал» с предложением подписать некий бюллетень, я однозначно отказалась. Смена управляющей компании в нашем случае ни к чему хорошему, по моему мнению, не приведет. Ведут себя представители «Камала» нечестно. Ведь если бы действительно недовольных УК «Вертикаль» в нашем доме было много, ничего нам не помешало бы сменить компанию и без посторонних инициативных групп. Есть определенные вопросы и к «Вертикали», конечно, но они решаются в рабочем порядке».
Известно, что «Камал» не вылезает из судебных тяжб - компания замечена в 22 судебных делах, в частности по задолженностям перед ресурсниками. Поэтому обещания ее менеджеров о снижении тарифов на ЖКУ и проведении капремонтов отдают явным популизмом. Вероятно, главное - заполучить под контроль заветную квартплату тысяч чебоксарцев. Интересно, что не под контролем «Камал» и близким к этой УК структурам в северо-западном и юго-западном районах Чебоксар остались лишь четыре крупные компании – «Вертикаль», «Платина», «Волжский» и «Атал». Все остальные уже поглощены. А будет ли более комфортно от такой «рокировки» жителям, будут ли жилищные монополисты вовремя расплачиваться с ресурсоснабжающими организациями, еще большой вопрос.
Аналогичные манипуляции происходят и с домами, которыми управляет УК «Вертикаль» в северо-западном районе Чебоксар. Правда, «операцией по захвату» домов, похоже, руководят люди уже из другой фирмы - ООО «ЖЭУ». Сменить управляющую компанию призывают некие «волонтеры», среди которых много студентов. Например, в доме №8 по улице Эльгера. Вот что рассказала одна из жительниц этого дома:
Под контролем Госжилинспекции Чувашии в республике проходит лицензирование управляющих компаний. Уже шесть из них лишены права управления.
«В течение месяца во двор нашего дома приходит группа молодежи, студенты, якобы волонтеры. К ним примкнули две жительницы нашего дома, которые именуют себя «инициативная группа». Ходят по подъездам, агитируют за переход под управление ООО «ЖЭУ». Они говорят: «Вам не нравится УК «Вертикаль»? Переходите в «ЖЭУ»!» Проводят опросы, собирают подписи жильцов. Действуют нагло, без всяких объяснений. Расклеивают агитационные листовки за странной подписью «Честный домком». Обещают снижение тарифов, квартплаты. Посланцы «ЖЭУ» ходят, как мы знаем, и по соседним домам.
Но мы этим «обещалкам» не верим. С УК «Вертикаль» мы работаем уже несколько лет, она провела ремонт, благоустроила двор, навела у нас порядок. Почему нам ее вдруг менять? К тому же, по нашим сведениям, у ООО «ЖЭУ» всего несколько многоквартирных домов в управлении, да и то в заволжском поселке Сосновка с удобствами «на улице». Большинство жильцов нашего дома возмущены происходящим и не собираются сотрудничать с этими «волонтерами» из «ЖЭУ». Нам нет смысла менять управляющую компанию, тем более на такую «худую». Говорят, у нее нет ни оборотных средств, ни квалифицированных работников, чтобы выполнять свои обещания».
По словам главного инженера ООО «УК «Вертикаль» Александра Федорова, лето для ЖКХ – самая горячая пора, подготовка к зимнему сезону. Время ремонтировать крыши, приводить в порядок систему теплоснабжения, заделывать швы в стенах домов. А тут появляются некие странные протоколы, какие-то дельцы сбивают с толку жильцов. В конце концов, смена управляющей компании, к которой они призывают, может привести к тому, что средства, собранные на капремонт и для расчета с ресурсоснабжающими организациями, могут пропасть или быть потрачены не по назначению. В конечном итоге, такие перемены ударят по карману честных собственников жилья.
Кто допускает передел на рынке ЖКХ?
На рынке ЖКУ Чебоксар, похоже, идет передел. Причем уже не первый год. В последний раз этот лакомый «пирог» делили в процессе лицензирования УК, когда многие компании (несколько десятков по всей республике) фактически были выжиты с рынка. Использовались законные и незаконные методы, включая доведение до банкротства. Складывалось ощущение, что городская власть хотела вместо старых УК организовать свои, подконтрольные либо лояльные ей. Но новые УК не желали рассчитываться за своих предшественников, а ушедшие УК просто объявляли о своем «непреднамеренном» банкротстве. Так поступили УК «Сфера», «Надежный», «Реал-Люкс», «ЖКХ Сервис» и другие. Таким же образом поступили в том числе руководители ОАО «Камал». Только у них почему-то не отобрали лицензию.
Для сведения. Дебиторку и имущество УК «Сфера» приобрело на торгах ООО «Гарантия». По данным ЕГРЮЛ, ООО «Гарантия» зарегистрировано в январе 2014 года в Чебоксарах с уставным капиталом всего в 10 тыс. рублей. Учредителем и директором ООО «Гарантия» является тот самый некий бизнесмен. Отметим, что данный коммерсант также был в составе учредителей ряда других компаний. В их числе ныне ликвидированное ООО «УК «Рябинка», где ему принадлежала доля в 93%.
Такое впечатление, что сегодня корпорация решила полностью зачистить «поляну». Неужели на чебоксарском рынке ЖКУ останется монополист под вывесками нескольких аффилированных фирм? Впрочем, чему удивляться, ведь стремление к монополизму присуще российскому сермяжному бизнесу. Симптомом передела рынка, по мнению экспертов, является скупка дебиторской задолженности у управляющих компаний-банкротов. Конечная цель — «подмять» под себя городское ЖКХ.
Не верится, что в кабинетах городской администрации не в курсе происходящих событий. Слишком уж беспардонно усиливают натиск управленцы из ООО «Камал» и ООО «ЖЭУ». Но даже если мэрия и не в курсе, то стоит чиновникам публично напомнить о ситуации. Если же в курсе, то неужели в этом «проекте» нет никакой коррупционной составляющей? Или глаза подзакрывают по какой-то другой причине? Но в открытом доступе такой информации еще не было, что теперь России выгодны монополисты на рынке ЖКХ...
Как действия УК может трактовать УК?
Приведем разъяснения кандидата юридических наук Станислава Песина:
«В Уголовном кодексе РФ отсутствует самостоятельная норма, предусматривающая уголовную ответственность за рейдерство (рейдерские захваты). Однако законодательство предусматривает ответственность за преступления, совокупность которых можно рассматривать как рейдерство. Деяния лиц, указанных в данном журналистском расследовании, могут содержать признаки целого ряда составов преступлений, ответственность за которые установлена УК РФ. В частности, они могут быть привлечены к уголовной ответственности по ст. 159 УК РФ «Мошенничество» (максимальное наказание – до 10 лет лишения свободы); ст. 196 УК РФ «Преднамеренное банкротство» (до 6 лет лишения свободы); ст. 327 УК РФ «Подделка, изготовление или оборот поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей или бланков».
Кроме того, ст. 173.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за образование (создание, реорганизацию) юридического лица через подставных лиц, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, данных, повлекшее внесение в ЕГРЮЛ сведений о подставных лицах. Ст. 173.2 УК РФ предусмотрена ответственность за представление документа, удостоверяющего личность, или выдачу доверенности, если эти действия совершены для внесения в ЕГРЮЛ сведений о подставном лице. Ст. 185.5 УК РФ предусмотрена ответственность за умышленное искажение результатов голосования либо воспрепятствование свободной реализации права при принятии решения на общем собрании акционеров, общем собрании участников общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью или на заседании совета директоров (наблюдательного совета) хозяйственного общества путем внесения в протокол общего собрания, в выписки из него, в протокол заседания совета директоров (наблюдательного совета), а равно в иные отражающие ход и результаты голосования документы заведомо недостоверных сведений.
Однако, как показывает жизнь, серьезные законодательные санкции не дают ощутимого результата. Правоприменительная и судебная практика свидетельствуют о том, что доказать вину конкретных лиц и привлечь их к ответственности, к сожалению, получается крайне редко. В любом случае, рекомендуем всем потерпевшим от преступлений в сфере ЖКХ незамедлительно обращаться в правоохранительные органы, в государственные жилищные инспекции».
По нашим данным, итоговые протоколы собраний жителей дома №72 и других домов по улице Гражданской находятся на проверке в региональной Госжилинспекции. Сроки проверки продлены на месяц.
