Версия // Власть // Чувашия в скором времени будет делиться на муниципальные округа и устранит «двоевластие»

Чувашия в скором времени будет делиться на муниципальные округа и устранит «двоевластие»

5593

Округление


http://xn--80adtqegosnyo.xn--p1ai/
В разделе

В Чувашии запускают реформу местного самоуправления, при которой районы республики будут преобразованы в муниципальные округа. Впереди жесткое перестроение системы власти на местах и устранение «двоевластия».

Правительство Чувашии накануне утвердило переход на новую систему административного деления, при которой муниципальные образования станут муниципальными округами. И дело не только в измененном названии — предстоит также реорганизация устройства местных властей, которая по задумке должна устранить противоречия и некоторые юридические коллизии. Хотя и звучат опасения, что ничего хорошего из этого не выйдет.

Предстоящие изменения предусматривает Федеральный закон от 1 мая 2019 года № 87-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Такие примеры уже есть: сейчас в России запущен процесс такого образования муниципальных округов и в текущем году они появились в Амурской, Архангельской, Брянской, Кемеровской, Кировской, Курганской, Мурманской, Нижегородской, Новгородской, Тверской областях, Забайкальском, Камчатском, Красноярском, Пермском, Приморском, Ставропольском краях и Ямало-Ненецком автономном округе. Теперь на очереди Чувашия. В идеале такая реформа должна устранить некоторые противоречия, которые порой возникают на муниципальных уровнях. К примеру, Советы сельских поселений зачастую не способны решить важные вопросы на локальном уровне, а у Советов муниципальных на то просто нет полномочий. Нередко вопрос касается и бюджетов. Образование муниципальных округов предполагает объединение бюджетов этих уровней в один, так же, как и объединение представительных органов – уже не будет сельских и муниципальных депутатов, будут «общие» народные избранники. Также предполагается один общий глава на всех, вместо существующих сегодня глав сельских поселений и отдельных глав муниципалитета, исполкома и т.д. Это называется устранением так называемого двоевластия, которое приводит иногда к юридическим коллизиям.

Впрочем, пока механизмы перехода до конца не ясны и в самих муниципалитетах есть опасения. Например, по поводу того, что после преобразования многие люди могут остаться без работы. А те же депутаты, которые только-только избрались (выборы состоялись осенью 2020 года) вынуждены будут снова вступать в избирательную кампанию или вовсе забыть о статусе народных представителей. В общем, в районах Чувашии полного понимания на этот счет пока нет. Да и сам документ еще предстоит утвердить Госсовету Чувашии. Республиканский Кабмин лишь дал одобрение со своей стороны и направил законопроект в парламент.

Напомним, что ранее один из авторов соответствующего федерального законопроекта, член Комитета по аграрным вопросам Госдумы Виктор Кидяев отмечал, что такие изменения были необходимы «как мера сохранения баланса в муниципальной системе страны, ответ на сложившуюся в последние годы практику регионов укрупнять муниципалитеты». Депутат говорил, что не может существовать городской округ на огромной сельской территории, тем более если на ней вообще нет поселений городского типа. «Упрощение схемы муниципального деления позволяет сократить расходы местной администрации, депутатов, экономить бюджет. Но нельзя формально превращать сельчан в горожан, распространяя на них городские тарифы и нормативы, схемы социальных государственных и муниципальных услуг, лишая участия в госпрограммах типа «Земский доктор» и «Земский учитель». О том, что подобный закон действительно нужен, свидетельствуют отзывы регионов на законопроект», — заявлял Кидяев.

Федеральные законотворцы определили переходный период для преобразования — до 1 января 2025 года. К этому времени власти в регионах должны разобраться в системе и полностью перестроить систему местного самоуправления. А вот насколько безболезненно пройдет этот процесс и получит ли население какую-либо выгоду от таких реформ – вопрос совсем непраздный.

Логотип versia.ru
Опубликовано:
Отредактировано: 15.04.2021 13:00
Комментарии 1
Наша версия Марий Эл, Чувашия - региональное приложение общероссийской газеты независимых журналистских расследований «Наша версия»
Наверх