В Чувашии по решению суда приставы приостановили работу одной из баз отдыха в Чебоксарах. Оказалось, что там не соблюдают требования пожарной безопасности. Между тем, в регионе уже собирают туристический налог, который повышает стоимость проживания и в таких, не безосных для жизни, местах отдыха.
В Чувашии судебные приставы приостановили работу базы отдыха одного из предприятий в городе Чебоксары. Решение о временном приостановлении деятельности сроком на 20 суток принял Московской районный суд столицы республики. Проведенные на базе отдыха проверки показали, что на базе отдыха нарушали требования противопожарной безопасности. В частности, там нет источников наружного противопожарного водоснабжения, а пристройка к зданию не оборудована системой пожарной сигнализации. Кроме того, в помещениях не установлена система оповещения и управления эвакуацией.
Неисполнение элементарных требований создавало угрозу жизни и безопасности людей. На данный момент помещения базы отдыха опечатаны. При этом, если владелец организации устранит выявленные нарушения раньше, чем истечет срок административного наказания и докажет это, то по его ходатайству может отменить решение об административном приостановлении деятельности этого объекта.
О какой базе отдыха в Чебоксарах идет речь не известно. Зато многие знают, что с 2025 года в Чебоксарах, Чебоксарском муниципальном округе и в Новочебоксарске начали взимать туристический налог. В этом году он составляет 1 процент от стоимости проживания в номере. Однако турналог не может быть меньше 100 рублей в сутки.
Как следует из разъяснений, данных обозревателю «Нашей Версии в Чувашии» в пресс-службе министерства экономического развития республики, сумма турналога входит в стоимость услуги, при условии, что у туристов нет льгот. А вот почему турналог взимается не со средств размещения, а с туристов нам разъяснить так и не смогли. По закону, объектом налогообложения является услуга, а плательщиком налога тот, кто эту услугу оказывает. И регионарный минэкономразвития нимало не смущает то обстоятельство, что фактически налоговое бремя ложится на конечного потребителя.
По закону, турналог поступает в бюджет того муниципалитета, где был уплачен. Затем муниципальное Собрание депутатов решает, как его использовать на развитие туристской сферы в своем муниципалитете. В Чувашии ожидают, что в 2025 году сборы туристического налога составят около 40 млн рублей.
На первый взгляд, схема выглядит почти идеально. Муниципалитет принимает туристов и зарабатывает на этом дополнительные средства. В Чувашии эти деньги решили тратить на развитие турпривлекательности Чебоксар, Новочебоксарска и Чебоксарского МО. Но как местные чиновники и депутаты поймут, что поступившие в бюджет средства — поступления от уплаты турналога? Ответ очевиден — эти деньги должны быть «окрашены». Но это пока теория. А как на практике? Дать ответ на этот вопрос в министерстве экономического развития Чувашии нам не смогли. Поэтому обозреватель «Нашей Версии» поинтересовался, что на этот счет говорят в других регионах. «В нашем курсборе эти деньги были окрашены. Их нельзя было никуда деть, кроме как на благоустройство и на содержание объектов благоустройства. Туристический налог ничем не окрашен. Это в общую массу падает: ты его можешь на зарплату отдать, на выплату штрафов, на что хочешь. Как хочешь, так и работай. Это сильно убило (доходы - ИФ), потому что курортный сбор не считался в дотации на выравнивание, а сейчас туристический налог считается. И весь туристический налог, который мы получим, просто мы уменьшим количество денег, которые поступали в территорию», - считает губернатор Ставропольского края Владимир Владимиров. Думается, его мнению можно доверять. Хотя бы потому, что еще до введения туристического налога на Ставрополье действовал его «предок» - курортный сбор.
Благодаря «Пушкинской карте» Русский драматический театр в Чебоксарах заработал более 30 млн рублей. За 2,5 года существования проекта его посетили порядка 78 тыс.
К слову, о том, что туристический налог не так уж и хорош, как кажется на первый взгляд, говорят и сами отельеры, и депутаты профильного комитета Государственной Думы. «Отели будут вынуждены включить его в стоимость размещения, соответственно она в этом сезоне вырастет. Мы с представителями турбизнеса посчитали и пришли к выводу, что ставка 1% от стоимости номера, но не менее 100 рублей, справедлива лишь для отелей 5*, в которых цена за номер составляет порядка 10 тысяч рублей. Для средств размещения со стоимостью номера 1500 рублей это уже совсем другой процент, чувствительный для потребителя. Мы считаем, что нижнюю планку в 100 рублей надо оставить только для санаториев, так как в турпродукт здесь входит не только размещение, но в значительной степени и медицинские услуги...Очевидно, что механизм требует донастройки. Некоторые отельеры уже сейчас говорят, что легче заменить его оборотным налогом, будет 100 рублей с номера, но меньше бумажной возни», - обозначила свою позицию заместитель председателя комитета Госдумы по туризму и развитию туристической инфраструктуры Наталья Костенко. Кстати, у Чувашии имеется собственный депутат Госдумы, который входит в состав этого комитета — Алла Салаева. Может быть, перед тем, как принимать решения стоило спросить ее экспертного в этом вопросе мнения?
Если вернутся к вопросу расходования поступлений от туристического налога, то нельзя не отметить, что сейчас Государственная Дума совместно с федеральным Минфином обсуждает возможность создания целевого фонда, который позволит полученные от уплаты турналога средства вкладывать именно в туризм. Таким образом, с определенной долей вероятности можно говорить, что поступления от турналога все-таки не окрашены? Так, что же получается, в республиканском министерстве экономического развития об этом не знали? Или знали, но не посчитали нужным сообщать об этом публично?
Пока в истории с введением туристического налога в Чувашии вопросов больше, чем ответов. А история с базой отдыха, закрытой потому, что люди там могли сгореть заживо и вовсе наводит на размышления о том, что власти просто ухватились за идею немного подзаработать, пусть даже и ценой безопасности людей. Да и комментарии министерства экономического развития, порой, вынуждают задуматься, а разбираются ли в ведомстве в том, о чем они говорят. Как минимум, в пресс-службе этого министерства?
