Госсовет Чувашии не включил в повестку дня второго этапа 46-ой сессии рассмотрение законопроекта, предполагающего легализацию букмекерских контор на территории республики. Но поскольку рекомендация Общественного совета при республиканском парламенте предлагала проект закона принять, возможны новые попытки узаконить тотализатор.
С апреля 2019 года Чувашия входит в число девяти российских регионов, на территории которых запрещена деятельность букмекерских контор. Однако в ноябре 2020 года на рассмотрение Госсовета Чувашии поступил законопроект, который предлагает легализовать заведения, принимающие ставки на спорт и не только. Документ был разработан парламентским комитетов по экономической политике, агропромышленному комплексу и экологии. В пояснительной записке авторы поправок ссылаются на утекающие «мимо кассы», то есть, не поступающие в бюджет налоги. Кто-то может подумать, что речь идет об огромных суммах, которые могли бы иметь большое значение при формировании статей расходов. Однако сами законотворцы приводят весьма скромные данные. Например, в 2017 году букмекерские конторы заплатили налогов на четыре млн рублей, в 2018 – 7,7 млн. рублей, за шесть месяцев 2019 года — немногим более трех миллионов. Таким образом, за два с половиной года республиканская казна получила о букмекеров менее 15 млн рублей. Какова их собственная и истинная прибыль остается только догадываться.
Кроме того, авторы законопроекта, лоббирующие принятие поправок, опасаются, что запрет на деятельность букмекерских контор и тотализаторов может привести к развитию «нелегальны финансовых потоков». Именно эта формулировка используется в пояснительной записке, внесенного в Госсовет проекта закона.
Еще одна причина, по которой народные избранники ратуют за открытие пунктов приема ставок, — якобы многочисленные обращения жителей региона и юридических лиц. Любопытно, что ни конкретных имен, ни названия организаций в записке, конечно, не приведено. А знать, что это за граждане и фирмы просят вернуть букмекерский бизнес очень бы хотелось. Особенно занимает выражение - многочисленные.
Что ж, если составители проекта нормативного акта решили не «переходить на личности», то, например, пользователи социальных сетей выражают свое мнение вполне открыто. Читая комментарии, сложно заподозрить население Чувашии в жгучем желании вновь посетить какой-нибудь филиал «Фонбета» и другие заведения, принимающие ставки. «Не очень понимаю их актуальность (букмекерских контор) на данный момент. Все, кто хотят играть на ставках, делают сейчас это онлайн», - недоумевает один из пользователей форума «На-связи». Кстати, все сайты онлайн-букмекеров в Чувашии доступны.
«Бывал в дом мод в букмекерской конторе. Там близко ставок на спорт не было. Реальное интернет казино с автоматами: тараканьими бегами, рулеткой и т.д», - пишет житель Чебоксар, который своими глазами видел, что на самом деле творилось в офисах букмекеров. Получается, что по крайней мере один пункт приема ставок был прибежищем игроманов, которые раньше несли последние деньги в казино и в так называемые салоны игровых автоматов, а после того, как их повсеместно закрыли, устремились к букмекерам? Стоит отметить, что ставить на тотализатор можно не только на спорт. Так, чтобы выжить во время весеннего локдауна, делающие на азарте бизнес предприниматели начали принимать любые ставки. Например, люди ставили на то, что до конца года ученые докажут, что динозавры вымерли от коронавируса или спорили на деньги о том, что в апреле в Китае найдут живую Годзиллу. Находились и те, кто заключал пари о том, что эпатажный музыкант Оззи Осборн снова откусит голову летучей мыши. Как говориться, комментарии здесь излишни.
Депутат Госсовета Чувашии Константин Степанов предложил администрации Чебоксар не приглашать на День города дорогостоящих звезд, а заменить их местными исполнителями и артистами из других регионов ПФО.
А в апреле 2020 года всю страну привела в недоумение новость о том, что букмекерская компания «Фонбет» попала в список предприятий, которые имеют право на государственную поддержку. Довольно быстро из этого перечня букмекерскую контору исключили, а сам «Фонбет» распространил заявление о том, что чувствует себя прекрасно и в помощи государства не нуждается. Несмотря на это, многие до сих пор задаются вопросом о том, как компания, принимающая ставки, попала тот самый перечень и во сколько ей это обошлось. «В нашей среде называлась такая фамилия — Нестеренко [первый заместитель министра финансов России Татьяна Нестеренко]. Она неофициально считается лоббистом всей букмекерской отрасли», - цитирует «Новая газета» откровения одного из представителей игорной отрасли, который намекает на возможного «покровителя» этого бизнеса в высших эшелонах государственной власти. Нельзя не добавить, что тот же «Фонбет» ежегодно платит налогов примерно на 80 млн рублей — менее одного процента от прибыли компании в 2018 году. Кстати, на конец все того же 2018 года прибыль букмекерской фирмы была сопоставима с бюджетами крупных городов — Нижнего Новгорода, Красноярска или Самары. А налогов - кот наплакал.
Чьи интересы лоббирует и лоббирует ли вообще комитет по экономической политике, агропромышленному комплексу и экологии Госсовета Чувашии предположить, может быть, и можно, но не обязательно. Одно ведь следует за другим. Мало кто поверит, что судьба налогов в Чувашии зависит от статуса тотализаторов. Зато не трудно догадаться, что статус тотализаторов (читай прибылей от них) достаточно крепко зависит от того, разрешат ли им открываться на каждом углу. Думается, тот, кто утверждает обратное, попросту лукавит. Но чего авторы предполагаемых поправок точно добились, так это того, что вновь взбудоражили общественный интерес к этой теме и спровоцировали бурные обсуждения. Наверняка в памяти людей еще живы жуткие истории о том, как из-за пристрастия к азартными играм рушились семьи. Как погрязшие в долгах игроки совершали самоубийства или лишали жизни других — пожилых родителей или недовольных супругов. Как в руках владельцев казино и контор, принимающих ставки, оказывались дорогие машины, квартиры и другие ценности, в которые был вложен труд иногда даже не одного поколения.
Говорят, аналогичный законопроект уже пытался протолкнуть через Госсовет недавно изгнанный из «Единой России» за ростовщичество депутат Владимир Михайлов. Тогда предложение этого народного избранника не нашло поддержки. На этот раз все вышло по-другому. Каким-то странным образом предложение легализовать в Чувашии букмекерские конторы поддержал даже Общественный совет при республиканском парламенте. «Рекомендовать Государственному Совету Чувашской Республики принять проект закона Чувашской Республики «О внесении изменения в статью 1 Закона Чувашской Республики «О запрещении деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Чувашской Республики» в установленном порядке», - говорится в его резолюции. А пока общественные деятели голосуют «за», люди недоумевают, «сколько надо денег проиграть населению, чтоб с этого 7 лямов налогов получилось? Стоит ли оно того для населения?». Для кого-то цена вопроса - разбитая судьба, а кто-то боится семь миллионов упустить, оценивая человеческие жизни в полторы двухкомнатные квартиры в новостройке. А. может быть, речь-то не семи миллионах идет и истинный интерес лоббистов совсем на другом уровне? Ясно одно - заинтересованные лица сумели пробить дырку в моральном щите и постараются ее расширить, соблазняя и привлекая депутатов, скорее всего, ведущей, а для лоббистов определяющей партии «Единая Россия», может быть, привлекая и других, добиваясь своего. Вернее, нашего - наших денег. А значит, тема не закрыта. И попытки узаконить этот сомнительный бизнес, использующий психологическое состояние некоторых сограждан - по сути, болезнь под названием игромания, переходящая в социальную, еще будут. Посмотрим, насколько хватит моральных сил у чувашских депутатов.
